本报两会报道组 梁傲男
“我国旅游市场增长空间巨大。未来5年我国旅游业将保持较快增长态势。”2026年全国两会期间，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌在接受《证券日报》记者采访时表示。
文化和旅游部数据显示，2026年春节假日9天，全国国内出游5.96亿人次，国内出游总花费8034.83亿元，假日游客人数和花费均创历史新高。
在戴斌看来，当前旅游市场正发生深刻变革，消费需求加速分层与多元化，品质化与个性化需求成为主导方向。年轻一代不仅仅满足于传统的名山大川跟团游模式，他们更追求具有个性色彩的旅行体验。
在旅游市场快速扩张的过程中，一系列问题也随之显现。同质化的旅游产品和千篇一律的“网红景点”日益遭到游客诟病。强迫购物、诱导消费等市场乱象依然存在，许多旅游目的地的周边店铺因层层转租、追求高周转率，只能做快餐式网红生意，难以实现常态化经营。
对此，戴斌提到，应研究税收优惠政策，做好产权保护，鼓励业主自营或长期经营。
着眼于推动旅游业高质量发展，戴斌认为，应加快完善旅游法治体系，以保障人民群众旅游权益为核心，推动《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》等法律法规的修订。
“旅游者有体验美好生活的权利，旅游从业者也有通过旅游服务来实现自身美好生活的权利。”戴斌表示，他会关注导游、旅行社等的生存状况、社会声誉和薪酬保障，希望通过政策支持和媒体正面引导，提升从业人员获得感。
“旅游业需要网红，但网红不是旅游的全部，要构建以游客真实感知为核心的满意度评价体系。”戴斌直言，新时代的旅游工作要追求实实在在、不含水分的增长，切实提升服务品质。文化和旅游部门不必刻意追求当网红“出圈”，否则极易出现“卖家秀”与“买家秀”的落差，并成为舆情导火索。
“旅游目的地要以更多的智慧、耐心和坚守，打造以体系化推进、品质化导向的高质量发展新格局。”戴斌如是称。
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